У 1915 році на нараді з проблем використання підмосковного вугілля та торфу виступив з доповіддю директор станції "Електропередача" р. М. Кржижанівський. У його доповіді вже були всі ті головні принципи енергобудівництва, які через п'ять років стали основою майбутнього плану ГОЕЛРО.
Отже, 22 грудня 1920 року у Москві на VIII Всеросійському з'їзді Рад затверджується план Державної електрифікації Росії (ГОЕЛРО). Перші результати його реалізації було отримано вже у другій половині 1920-х років.
21 лютого 1920 року Володимир Ленін підписав розпорядження про створення Державної комісії електрифікації Росії (комісія ГОЕЛРО). Після десяти місяців напружених праць комісія представила 650-сторінковий том, який отримав назву план ГОЕЛРО.