1. Зміна меж муніципального освіти здійснюється законом суб'єкта Російської Федерації з ініціативи населення, органів місцевого самоврядування, органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, федеральних органів державної влади відповідно до цього Закону.
Рішення про затвердження зміни кордонів між суб'єктами Російської Федерації приймається більшістю голосів від загальної кількості сенаторів Російської Федерації та оформляється постановою Ради Федерації (в ред. Постанови Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації від 15 липня 2020 року № 310-СФ).
Ініціаторами змін кордонів або перетворення муніципальної освіти може виступати як саме населення, і органи місцевого самоврядування чи органи структурі державної влади.
2. Межі територій муніципальних утворень встановлюються та змінюються законами суб'єктів Російської Федерації відповідно до вимог, передбачених статтями 11 – 13 цього Федерального закону.